Obrana EU-a u brojkama

Koliko države članice EU-a troše na obranu?

U 2025. rashodi država članica za obranu dosegnuli su 418 milijardi eura i jedanaestu su godinu zaredom u porastu. Procjenjuje se da će 2026. dosegnuti €454 milijarde eura. To znači da su se rashodi za obranu 2026. povećali za 8,6 % u odnosu na prethodnu godinu i za 75,3 % u odnosu na 2021.

U 2025. rashodi za obranu povećali su se na 2,2 % BDP-a država članica EU-a, što je porast u odnosu na 1,9 % u 2024. Procjenjuje se da će 2026. dosegnuti 2,4 %.

Rashodi za obranu (2006. – 2026.)

Porast ulaganja u obranu

Ulaganja u obranu izrazito su se povećala 2025. te su porasla za 23 % u odnosu na 2024., dosegnuvši rekordnu razinu od 134 milijarde eura. Podaci upućuju na to da će se trend rasta nastaviti tijekom 2026., kad se predviđa da će ulaganja u obranu dosegnuti gotovo 163 milijarde eura. To znači povećanje od 158,7 % u odnosu na 2021.

Godina 2025. bila je sedma uzastopna godina u kojoj su države članice nadmašile zajedničku referentnu vrijednost za obranu od 20 % te su 32 % ukupnih rashoda za obranu dodijelile ulaganjima u obranu, što je dosad najveći zabilježeni udio. Projicirani podaci za 2026. upućuju na to da će se taj udio dodatno povećati i dostići 36 %.

Ulaganja u obranu (2006. – 2026.)

Nabava obrambene opreme

Rashodi za nabavu obrambene opreme povećali su se za 26 % u odnosu na 2024., a rashodi za javnu nabavu dosegnuli su 115 milijardi eura u 2025. Nabava obrambene opreme obuhvaća više od 85 % ulaganja u obranu.

Predviđa se da će u 2026. rashodi za nabavu obrambene opreme dodatno porasti na oko 87 %.

Istraživanje i razvoj

Ukupni izdaci za istraživanje i razvoj u području obrane, koji uključuju sva plaćanja do trenutka u kojem počinju rashodi za konkretnu proizvodnju, u 2025. dosegnuli su 17 milijardi eura. To odgovara povećanju od gotovo 31 % u odnosu na 2024.

Očekuje se da će rashodi za istraživanje i razvoj u 2026. dosegnuti 20 milijardi eura.

Izvor i metodološka bilješka

Svi podaci o rashodima država članica za obranu temelje se na podacima Europske obrambene agencije. Te su brojke su zaokružene naviše ili naniže i izražene su u stalnim cijenama iz 2025. kako bi se uzela u obzir inflacija i omogućila usporedba tijekom nekoliko godina.

Više informacija:

• Podaci o obrani za 2025. i 2026. (Europska obrambena agencija)
• Načini izražavanja monetarnih vrijednosti (Europska komisija)

Što EU poduzima kako bi povećao rashode za obranu?

Iako su sigurnost i obrana i dalje u nacionalnoj nadležnosti, EU dopunjuje i jača pojedinačne napore država članica podupiranjem povećanja nacionalnih rashoda za obranu i upotrebom proračunskih sredstava EU-a.

Pojačana suradnja među državama članicama u području ulaganja u obranu ključna je. Njome se otvaraju mogućnosti za smanjenje troškova, a državama članicama pomaže da učinkovitije troše dostupna sredstva.

Obrambene inicijative EU-a platforma su za pojačanu suradnju s dodatnim poticajima za financiranje, čime se može znatno poboljšati učinkovitost ukupnih ulaganja u obranu te državama članicama dugoročno osigurati interoperabilnije i manje fragmentirane kapacitete.

Potpora rashodima država članica za obranu

EU je uspostavio nekoliko inicijativa kako bi podupro države članice da još više povećaju rashode za obranu.

Među ostalim, EU pruža privremenu hitnu financijsku pomoć u iznosu do 150 milijardi eura putem mehanizma za zajmove (Instrument za sigurnosne mjere za Europu (SAFE)) i omogućuje dodatnu proračunsku fleksibilnost državama članicama putem zahtjeva za aktivaciju nacionalne klauzule o odstupanju.

Države članice EU-a surađuju i u području sigurnosti i obrane u okviru Europskog instrumenta mirovne pomoći, čiji je cilj poboljšati sposobnost EU-a za sprečavanje sukoba, izgradnju i očuvanje mira te jačanje međunarodne sigurnosti i stabilnosti. Njegova financijska gornja granica trenutačno iznosi 17 milijardi eura.

• Zajednička nabava u području obrane
• Nacionalna klauzula o odstupanju za rashode za obranu
• Europski instrument mirovne pomoći

Rashodi EU-a za obranu

EU je već uspostavio nekoliko inicijativa u okviru proračuna EU-a kako bi se dopunila ulaganja država članica u obranu. Rashodi u okviru proračuna EU-a uključuju:

• 8,8 milijardi eura u okviru Europskog fonda za obranu za poticanje istraživanja i razvoja u području obrane
• 1,7 milijardi eura za potporu projektima vojne mobilnosti u okviru Instrumenta za povezivanje Europe
• 300 milijuna eura za potporu zajedničkoj nabavi u području obrane
• 500 milijuna eura za poticanje proizvodnje streljiva.
• 1,5 milijardi eura u okviru Programa za europsku obrambenu industriju

• Financiranje obrane sredstvima EU-a
• Program za europsku obrambenu industriju (EDIP)

Jačanje konkurentnosti

Snažnija i sposobnija Europska unija u području sigurnosti i obrane potaknut će europsku industrijsku i tehnološku konkurentnost. Integracija industrijskih kapaciteta u državama članicama omogućuje ekonomiju razmjera i smanjenje troškova.

Promet u obrambenoj industriji

Europska obrambena industrija ostvarila je 2024. promet od 183,4 milijarde eura, što je povećanje od 13,8 % u odnosu na prethodnu godinu.

Taj trend rasta bio je očit u sva tri ključna sektora:

• vojnoj aeronautici: promet od 74,9 milijardi eura (+13,6 %)
• pomorskom sektoru: 43,2 milijarde eura (+ 13,6 %)
• kopnenom sektoru: 65,3 milijarde eura (+ 14,3 %)

Europski vojni izvoz u 2024. dosegnuo je 60 milijardi eura, što je povećanje od 2,1 % u odnosu na 2023.

Radna mjesta u sektoru obrane

Zaposlenost u europskoj obrambenoj industriji znatno se povećala u 2024., pri čemu je ukupan broj radnih mjesta dosegnuo 633 000. Radi se o povećanju od 8,6 % u odnosu na prethodnu godinu.

Otprilike 240 000 radnih mjesta u obrambenoj industriji bilo je u sektoru vojne aeronautike, a 393 000 u kopnenom i pomorskom sektoru.

Mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) imaju središnju ulogu u složenim obrambenim lancima opskrbe u Europi. U europskoj obrambenoj industriji trenutačno djeluje više od 2500 MSP-ova.

Izvor i metodološka bilješka

Svi podaci o prometu i radnim mjestima u sektoru obrane temelje se na podacima Udruženja europskih zrakoplovnih, sigurnosnih i obrambenih industrija, koje uključuje 20 zemalja EU-a te Ujedinjenu Kraljevinu, Norvešku i Tursku. Brojke su zaokružene naviše ili naniže kako bi se uzele u obzir fluktuacije deviznog tečaja i različite statističke računovodstvene mjere.

Više informacija:

• Činjenice i brojke 2025. (Udruženje europskih zrakoplovnih, sigurnosnih i obrambenih industrija)

Vidjeti također

• Vojna potpora EU-a Ukrajini
• Stalna strukturirana suradnja (PESCO)
• Suradnja EU-a i NATO-a
• Strateški kompas za sigurnost i obranu