La política de defensa de la UE en cifras

¿Cuánto gastan en defensa los Estados miembros de la UE?

En 2025, el gasto en defensa de los Estados miembros aumentó por undécimo año consecutivo, hasta los 418 000 millones de euros. En 2026 se calcula que alcanzará los 454 000 millones de euros. Ello significa que gasto en defensa en 2026 ha crecido un 8,6 % en comparación con el año anterior y un 75,3 % en comparación con 2021.

En 2025, el gasto en defensa ascendió al 2,2 % del PIB de los Estados miembros de la UE, desde el 1,9 % de 2024. En 2026 se calcula que supondrá el 2,4 %.

Gasto en defensa (2006-2026)

Crecen las inversiones en defensa

En 2025, las inversiones en defensa crecieron a un ritmo excepcional y alcanzaron la cifra récord de 134 000 millones de euros, un 23 % más que en 2024. Los datos indican que en 2026 continuará la tendencia al alza y se calcula que el gasto en defensa casi alcanzará los 163 000 millones de euros. Esto supone un aumento del 158,7 % en comparación con 2021.

2025 ha supuesto el séptimo año consecutivo en el que los Estados miembros han excedido el valor de referencia colectivo del 20 %: el gasto en defensa destinado a las inversiones en defensa ha ascendido al 32 % del total —el porcentaje más alto registrado. Los pronósticos para 2026 indican que esta proporción continuará creciendo en 2026 hasta llegar al 36 %.

Inversión en defensa (2006-2026)

Adquisición de material de defensa

En 2025, el gasto en la adquisición de material de defensa supuso 115 000 millones de euros, un incremento del 26 % con respecto a 2024. La adquisición de material de defensa supone más del 85 % de la inversión en defensa.

En 2026, se prevé que el gasto en adquisición de equipos de defensa siga aumentando hasta situarse en torno al 87 %.

Investigación y desarrollo

En 2025, el gasto total en investigación y desarrollo en materia de defensa —que incluye cualquier desembolso hasta que comienza la fabricación de un producto— alcanzó los 17 000 millones de euros. Esto corresponde a un aumento de casi el 31 % en comparación con 2024.

Se espera que el gasto en investigación y desarrollo alcance los 20 000 millones de euros en 2026.

Fuente y nota metodológica

Todos los datos sobre el gasto en defensa de los Estados miembros están basados en cifras de la Agencia Europea de Defensa. Estas cifras se han redondeado al alza o a la baja y se muestran en precios constantes de 2025 para tener en cuenta la inflación y para permitir la comparación a lo largo de varios años.

Más información:

• Datos sobre defensa 2025-2026 (Agencia Europea de Defensa)
• Formas de expresar los valores monetarios (Comisión Europea)

¿Qué hace la UE para aumentar el gasto en defensa?

Si bien la seguridad y la defensa siguen siendo competencias nacionales, la UE complementa y amplifica las iniciativas de los Estados, apoyando el aumento del gasto en defensa nacional y utilizando recursos presupuestarios de la UE.

La cooperación reforzada para inversiones en materia de defensa entre los Estados miembros es fundamental. Crea oportunidades de ahorro de costes y puede ayudar a los Estados miembros a gastar los fondos disponibles de forma más eficiente.

Las iniciativas de la UE en materia de defensa ofrecen una plataforma para reforzar la colaboración mediante incentivos de financiación adicionales, lo que puede mejorar considerablemente la eficiencia de la inversión general en defensa y ofrecer a los Estados miembros capacidades más interoperables y menos fragmentadas a largo plazo.

Apoyo al gasto de los Estados miembros en defensa

La UE ha puesto en marcha varias iniciativas para ayudar a los Estados miembros a aumentar su gasto en defensa.

La UE, entre otras iniciativas, presta ayuda financiera temporal de emergencia por hasta 150 000 millones de euros a través de un mecanismo de préstamos («Acción por la Seguridad de Europa» o SAFE) y ofrece a los Estados miembros mayor flexibilidad presupuestaria para solicitar la activación de la cláusula de salvaguardia nacional.

Los Estados miembros de la UE también cooperan en materia de seguridad y defensa a través del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, cuyo objetivo es mejorar la capacidad de la UE para prevenir conflictos, consolidar y mantener la paz y reforzar la seguridad y la estabilidad internacionales. En la actualidad tiene un límite financiero de 17 000 millones de euros.

• Adquisiciones en común en el ámbito de la defensa
• La cláusula de salvaguardia nacional para el gasto en defensa
• Fondo Europeo de Apoyo a la Paz

Gasto de la UE en defensa

La UE ya cuenta con varias iniciativas en el marco del presupuesto de la UE para complementar las inversiones en defensa de los Estados miembros. El gasto con cargo al presupuesto de la UE incluye:

• 8 800 millones de euros con cargo al Fondo Europeo de Defensa para impulsar la investigación y el desarrollo en el ámbito de la defensa;
• 1 700 millones de euros para apoyar proyectos de movilidad militar a través del Mecanismo «Conectar Europa»;
• 300 millones de euros para apoyar las adquisiciones conjuntas en el ámbito de la defensa;
• 500 millones de euros para impulsar la producción de municiones.
• 1 500 millones de euros en el marco del Programa para la Industria de Defensa Europea

• Financiación de la UE para la defensa
• Programa para la Industria de Defensa Europea

Impulso de la competitividad

Una Unión Europea más fuerte y más capaz en el ámbito de la seguridad y la defensa impulsará la competitividad industrial y tecnológica europea. La integración de las capacidades industriales entre los Estados miembros permite economías de escala y reduce los costes.

Volumen de negocios de la industria de defensa

En 2024, la industria europea de defensa generó un volumen de negocios de 183 400 millones de euros, lo que supone un aumento del 13,8 % con respecto al año anterior.

Esta tendencia de crecimiento se hizo evidente en los tres sectores clave:

• sector aeronáutico militar: volumen de negocios de 74 900 millones de euros (+ +13,6 %);
• sector naval: 43 200 millones de euros (+ 13,6 %)
• sector terrestre: 65 300 millones de euros (+ 14,3 %)

Las exportaciones militares europeas alcanzaron los 60 000 millones de euros en 2024, un 2,1 % más que en 2023.

Empleos en defensa

La industria europea de defensa experimentó un aumento sustancial del empleo en 2024: el número total de puestos de trabajo llegó a 633 000, un incremento del 8,6 % con respecto al año anterior.

El sector aeronáutico militar supuso aproximadamente 240 000 de esos puestos, mientras que la mano de obra combinada de los sectores terrestre y naval supuso 393 000 puestos de trabajo en la industria de defensa.

Las pequeñas y medianas empresas (pymes) desempeñan un papel fundamental en las complejas cadenas de suministro de la defensa en Europa. La industria europea de la defensa cuenta actualmente más de 2 500 pymes.

Fuente y nota metodológica

Todos los datos sobre el volumen de negocios y el empleo en el sector de la defensa se basan en las cifras de la Asociación Europea de Industrias Aeroespaciales y de Defensa, que incluye a veinte países de la UE, además del Reino Unido, Noruega y Turquía. Las cifras se han redondeado al alza o a la baja para tener en cuenta las fluctuaciones de los tipos de cambio y las diferentes medidas de contabilidad estadística.

Más información:

• Datos y cifras 2025 (Asociación Europea de Industrias Aeroespaciales y de Defensa)

Véase también

• Apoyo militar de la UE a Ucrania
• Cooperación Estructurada Permanente (CEP)
• Cooperación UE-OTAN
• Una Brújula Estratégica para la Seguridad y la Defensa