Karinio mobilumo stiprinimas Europos Sąjungoje
Reaguodama į dideles grėsmes saugumui ir su saugumu susijusius iššūkius, ES intensyvina pastangas, kad būtų pašalintos reglamentavimo kliūtys ir su infrastruktūra ir pajėgumais susijusios kliūtys, kurios trukdo tarpvalstybiniam kariniam mobilumui. Tai taip pat padės padidinti ES gynybos parengtį.
2025 m. karinio mobilumo dokumentų rinkinys
2025 m. lapkričio mėn. Europos Komisija ir vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai pateikė naują ES karinio mobilumo dokumentų rinkinį, kurį sudaro pasiūlymas dėl reglamento, kuriuo nustatoma priemonių, skirtų kariniam transportui visoje ES palengvinti, sistema, ir bendras komunikatas.
Tikslas – stiprinti valstybių narių gebėjimą sklandžiai, greitai ir dideliu mastu perkelti ginkluotąsias pajėgas visoje ES ir už jos ribų.
Į dokumentų rinkinį įtrauktos priemonės, kuriomis siekiama:
- suderinti leidimų išdavimo procedūras ir sumažinti reglamentavimo kliūtis pasitelkiant skaitmeninimą,
- sukurti Europos karinio mobilumo sustiprinto reagavimo sistemą (EMMERS), skirtą didelio masto ir spartesniam naudojimusi kariniu transportu išimtinėmis aplinkybėmis,
- modernizuoti dvejopo naudojimo transporto infrastruktūrą ir sustiprinti kariniam transportui ypač svarbios infrastruktūros apsaugą,
- didinti transporto pajėgumų prieinamumą sukuriant karinio mobilumo solidarumo rezervą,
- stiprinti karinio mobilumo koordinavimą ES ir nacionaliniu lygmenimis.
2026 m. birželio 17 d. valstybių narių atstovai susitarė dėl Tarybos įgaliojimų vesti derybas su Europos Parlamentu dėl Karinio mobilumo reglamento. Taryba daugiausia dėmesio skiria lankstumo valstybėms narėms didinimui, nuostatų supaprastinimui siekiant užtikrinti, kad ginkluotosios pajėgos galėtų jas veiksmingai įgyvendinti, ir karinių ekspertinių žinių įtraukimui.
Birželio 18–19 d. Europos Vadovų Tarybos priimtose išvadose ES vadovai paragino abi teisėkūros institucijas iki 2026 m. pabaigos susitarti dėl pasiūlymo dėl karinio mobilumo.
Karinis mobilumas praktikoje
Nuo 2021 m. ES savo karinio mobilumo užmojus paverčia konkrečiomis investicijomis į infrastruktūrą.
Pagal 2021–2027 m. Europos infrastruktūros tinklų priemonę, kurios biudžetas – 1,74 mlrd. €, finansuojami projektai, kuriais esamus transporto tinklus siekiama pritaikyti tiek civiliniams, tiek kariniams poreikiams. Taip užtikrinama, kad keliai, geležinkeliai, uostai ir oro uostai visame žemyne galėtų patenkinti šiuolaikinės karinės logistikos poreikius.
2022 m. vasario mėn. Rusijos pradėta plataus masto agresija prieš Ukrainą padidino šio darbo skubumą. Valstybės narės reagavo paspartindamos investavimo procesą ir 2021–2023 m. paskirstė visą biudžetą paskelbus tris kvietimus teikti pasiūlymus.
Iki šiol pagal ES karinio mobilumo programą bendrai finansuojami95 projektai21 valstybėje narėje.
Finansuojamais projektais šalinamos kritinės visų rūšių transportui trukdančios kliūtys. Pagrindinės sritys, į kurias siekiama investuoti, be kita ko, yra susijusios su:
- tiltais, negalinčiais išlaikyti sunkiasvorių karinių transporto priemonių, dėl kurių reikia padidinti jų apkrovos pajėgumą,
- nesuderintu geležinkelio vėžių pločiu pasienyje,
- uostais ir oro uostais, kuriuose trūksta karinės paskirties įrenginių,
- kelio ruožais, kuriuose nėra pakankamo gabaritinio aukščio itin didelių gabaritų kariniams kroviniams.
Kodėl karinis mobilumas yra svarbus
Karinis mobilumas yra Europos Sąjungos pastangų stiprinti gynybos parengtį ir kolektyvinį saugumą pagrindas. Tai yra ginkluotųjų pajėgų ir jų įrangos gebėjimas greitai, saugiai ir sklandžiai judėti visoje ES teritorijoje.
2025 m. Baltoji knygoje dėl Europos gynybos parengties 2030 m. karinis mobilumas įvardytas kaip vienas iš prioritetinių pajėgumų. Baltojoje knygoje išdėstomas naujas ES požiūris į gynybos pramonės klausimus, nustatomi investicijų poreikiai ir tikslai, kuriais siekiama užtikrinti ilgalaikę Europos gynybos parengtį.
2025 m. kovo 6 d. Europos Vadovų Tarybos išvadose valstybių ar vyriausybių vadovai karinį mobilumą įvardijo kaip vieną iš veiksmų ES lygmeniu prioritetinių sričių.
Veiksmingas karinis mobilumas yra ES gebėjimo atgrasyti nuo grėsmių, greitai reaguoti į krizes, užtikrinti Sąjungos saugumą ir apsaugoti jos piliečius pagrindas. Sudarant sąlygas pajėgoms ir įrangai greičiau judėti per sienas, taip pat stiprinamas bendradarbiavimas su partneriais ir remiami platesni ES saugumo ir gynybos tikslai.
Taip pat žr.:
Europos gynybos parengtis
Geriau sujungtas transportas
ES gynybos finansavimas
Paskutinį kartą peržiūrėta: 2026 m. liepos 1 d.