Atbalsts maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU)
Mazie un vidējie uzņēmumi ir Eiropas rūpniecības un ekonomikas mugurkauls. ES aktīvi strādā, lai stiprinātu to noturību un konkurētspēju.
MVU Eiropā
34 miljoni Eiropas MVU veido 99,8 % no visiem uzņēmumiem un nodrošina aptuveni divas trešdaļas darbvietu Eiropas Savienībā.
MVU ir būtiska nozīme Eiropas ekonomiskajā un sociālajā struktūrā, un tie ir balsts ilgtermiņa labklājībai un konkurētspējai.
Lai uzņēmumu varētu uzskatīt par MVU, tam ir jāatbilst konkrētiem kritērijiem:
| Uzņēmuma kategorija | Darbinieku skaits | Apgrozījums | vai | Kopējā bilance |
| Vidējs uzņēmums | < 250 | ≤ 50 milj. EUR |
≤ 43 milj. EUR |
|
| Mazs uzņēmums | < 50 | ≤ 10 milj. EUR |
≤ 10 milj. EUR |
|
| Mikrouzņēmums | < 10 | ≤ 2 milj. EUR |
≤ 2 milj. EUR |
ES stratēģija MVU atbalstam
ES vēlas atbalstīt un stiprināt jebkāda lieluma MVU visās nozarēs.
Tā strādā pie tā, lai padarītu MVU konkurētspējīgākus un noturīgākus, rodot risinājumus to galvenajiem darbības izaicinājumiem, kas ir šādi:
- administratīvais slogs un regulatīvi šķēršļi,
- novēloti maksājumi,
- problēmas piekļūt finansējumam,
- kvalificēta personāla un pieredzējušu vadītāju trūkums.
Kopš 2025. gada februāra, reaģējot uz Eiropadomes aicinājumu veikt vienkāršošanu, ES ir arī apspriedusi un pieņēmusi vairākus vienkāršošanas priekšlikumus jeb “omnibus”, lai ES uzņēmumi, jo īpaši MVU, varētu plaukt un lai veicinātu inovatīvāku investīciju vidi.
Administratīvā sloga mazināšana
Eirobarometra 2025. gada jūlija zibensaptaujā 64 % MVU norādīja, ka administratīvais slogs vai regulatīvie šķēršļi ir pastāvīga problēma. ES aktīvi strādā, lai šo jautājumu risinātu.
Ziņošanas prasību racionalizēšana
Atbilstības tiesību aktiem nodrošināšana ir ļoti svarīga efektīvai uzraudzībai un izpildei. Tomēr saistītās ziņošanas prasības var būt apgrūtinošas, radīt izmaksas un kavēt uzņēmumu, jo īpaši MVU, izaugsmi.
Ziņošanas pienākumu vienkāršošana var būt iespēja mazināt spiedienu uz MVU.
Kopš 2025. gada februāra ES ir pieņēmusi vairākus Komisijas iesniegtos vienkāršošanas priekšlikumus, lai mazinātu administratīvās izmaksas un ziņošanas prasības ES uzņēmumiem.
Konkrēti mērķrādītāji ietver MVU izmaksu un ziņošanas pienākumu samazināšanu vismaz par 35 % līdz 2030. gadam.
Digitālās pārveides pastiprināšana
ES aktīvi strādā pie MVU digitalizācijas pastiprināšanas. Līdz ar digitalizāciju administratīvie procesi MVU kļūst pieejamāki, ātrāki un mazāk apgrūtinoši.
2024. gada decembrī ES pieņēma jaunus noteikumus, lai vēl vairāk paplašinātu un uzlabotu digitālo rīku un procesu izmantošanu sabiedrību tiesībās.
Jaunie noteikumi:
- mudina piemērot vienreizējas iesniegšanas principu, kad tiek veidoti meitasuzņēmumi un filiāles citā dalībvalstī,
- ievieš daudzvalodu ES sabiedrības apliecību,
- līdz ar digitālo ES pilnvaru, ko paredzēts izmantot pārrobežu procedūrās, atceļ formalitātes, piemēram, nepieciešamību pēc “apostille” uz sabiedrības dokumentiem.
Šie pasākumi padarīs pārrobežu uzņēmējdarbību ātrāku, ērtāku un pārredzamāku.
Nodokļu vienkāršošana
Komisija ir ierosinājusi izveidot galvenā biroja nodokļu sistēmu attiecībā uz MVU, lai tie uzņēmumi, kas darbojas pāri robežām, varētu sadarboties tikai ar vienu nodokļu administrāciju, nevis pielāgoties vairākām nodokļu sistēmām.
Šo priekšlikumu šobrīd izskata Padome. Par to pēc apspriešanās ar Parlamentu jāvienojas vienprātīgi visām dalībvalstīm.
Turklāt no 2025. gada 1. janvāra jaunie PVN noteikumi nozīmē, ka atbalsttiesīgo mazo uzņēmumu preces un pakalpojumus, kuru izcelsme papildus iedibināšanas dalībvalstij ir citā dalībvalstī, var atbrīvot no PVN.
Piekļuve finansējumam
Maksājumu kavējumu apkarošana
Rēķinu maksājumu kavējumi īpaši negatīvi ietekmē MVU, jo tie paļaujas uz regulārām un paredzamām naudas plūsmām un tiem ir ierobežotāka piekļuve likviditātei nekā lieliem uzņēmumiem.
Lai aizsargātu Eiropas uzņēmumus, īpaši MVU, Komisija ir ierosinājusi pārstrādāt maksājumu kavējumu direktīvu. Paredzams, ka līdz ar maksājumu kavējumu samazināšanos:
- MVU pavērsies iespēja ieguldīt inovācijā,
- no izmaksu samazināšanās iegūs patērētāji,
- palielināsies noteiktība uzņēmumiem.
Padome un Parlaments kā likumdevēji patlaban pārskata priekšlikumu.
-
Šis materiāls šobrīd ir pieejams tikai šādā(s) valodā(s):
MVU piekļuves finansējumam uzlabošana
Paredzams, ka kopējais atbalsts MVU, kas paredzēts ES finansējuma programmās, līdz 2027. gadam sasniegs vairāk nekā 200 miljardus EUR.
MVU būs arī iespēja piekļūt finansējumam, izmantojot platformu “Stratēģiskās tehnoloģijas Eiropai” (STEP). STEP tika izveidota ES ilgtermiņa budžeta 2021.–2027. gadam pārskatīšanas procesā, un tās mērķis ir paplašināt atbalstu un investīciju iespējas saistībā ar kritiskām tehnoloģijām zaļās un digitālās pārkārtošanās kontekstā.
Iekļaušana Eiropas biržu sarakstos
ES arī vēlas atvieglot visu lielumu uzņēmumu, tostarp MVU, iekļaušanu Eiropas biržu sarakstos.
MVU izaugsmes tirgu – maziem emitentiem paredzētas tirdzniecības vietas – izveide kapitāla tirgu savienības satvarā ir padarījusi MVU piekļuvi publiskajiem tirgiem lētāku un vieglāku.
Lai vēl vairāk uzlabotu piekļuvi, Padome 2024. gada oktobrī pieņēma tiesību aktu par iekļaušanu biržas sarakstā, kura mērķis ir:
- samazināt birokrātismu un izmaksas, lai palīdzētu ES uzņēmumiem piekļūt vairākiem finansējuma avotiem,
- mudināt uzņēmumu īpašniekus pirmo reizi iekļaut sava uzņēmuma akcijas biržas sarakstā, izmantojot vairākbalsu akciju struktūru.
Piekļuve kvalificētam personālam
ES atbalsta atbilstošu prasmju attīstīšanu un stiprināšanu sadarbībā ar dalībvalstīm un ieinteresētajām personām, izmantojot dažādas programmas, tostarp Eiropas Prasmju programmu, ES Prasmju paktu un nākotnes neto nulles emisiju prasmju akadēmijas.
ES Talantu fonds
Lai palīdzētu MVU piesaistīt talantus no ārvalstīm, ES līdz 2027. gadam izveidos ES talantu fondu – tiešsaistes platformu, kas ES darba devēju vakances saskaņos ar to trešo valstu darba meklētāju profiliem, kuri dzīvo ārpus ES.
ES mērķis ir padarīt ES darba tirgu konkurētspējīgāku un risināt darbaspēka trūkuma problēmu darba tirgū.
Dalība ES Talantu fondā dalībvalstīm būs brīvprātīga.
Saskaņoti uzņēmējdarbības noteikumi
2025. gada martā un oktobrī Eiropadome aicināja Komisiju nekavējoties ierosināt fakultatīvu 28. sabiedrību tiesību režīmu, kas ļautu inovatīviem uzņēmumiem paplašināties, nolūkā padarīt uzņēmējdarbību Eiropā ērtāku un raitāku.
2026. gada martā Komisija iesniedza priekšlikumu regulai par 28. režīma korporatīvo tiesisko regulējumu, ar kuru tiek ieviesta saskaņota digitāla tiesiskā forma, proti, “EU Inc.”, kuru dibinātāji un uzņēmumi pēc izvēles var izmantot nolūkā uzsākt un paplašināt uzņēmējdarbību Eiropā, tā vietā, lai censtos orientēties vairākos valsts režīmos.Tās svarīgākie elementi ir šādi:
- digitāla sabiedrības reģistrācija 48 stundu laikā visās dalībvalstīs,
- ātrākas un digitālas maksātnespējas procedūras,
- saskaņota nodokļu uzlikšana darba ņēmēju akciju iegādes iespējām.
Padome un Parlaments kā likumdevēji patlaban pārskata priekšlikumu.
Skatīt arī
ES noteikumu vienkāršošana
Kapitāla tirgu savienība – skaidrojums
Konkurētspējas kompass
Pēdējo reizi pārskatīts: 2026. gada 4. augusts