Sprijinul pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri)
IMM-urile reprezintă coloana vertebrală a industriei și economiei Europei. UE depune eforturi active pentru a consolida reziliența și competitivitatea acestora.
IMM-urile în Europa
Cele 34 de milioane de IMM-uri europene reprezintă 99,8% din totalul întreprinderilor și asigură aproximativ două treimi din locurile de muncă din UE.
IMM-urile sunt esențiale pentru structura economică și socială a Europei și sprijină prosperitatea și competitivitatea pe termen lung.
Pentru ca o întreprindere să fie considerată IMM, ea trebuie să îndeplinească anumite criterii:
| Categoria de întreprindere | Numărul de angajați | Cifra de afaceri | sau | Bilanțul total |
| Mijlocie | < 250 | ≤ 50 mil. € |
≤ 43 mil. € |
|
| Mică | < 50 | ≤ 10 mil. € |
≤ 10 mil. € |
|
| Microîntreprindere | < 10 | ≤ 2 mil. € |
≤ 2 mil. € |
Strategia UE de sprijinire a IMM-urilor
UE dorește să sprijine și să capaciteze IMM-urile de toate dimensiunile și din toate sectoarele.
Ea depune eforturi pentru a spori competitivitatea și reziliența IMM-urilor prin abordarea principalelor provocări operaționale cu care se confruntă acestea:
- sarcinile administrative și obstacolele de reglementare
- întârzierea plăților
- problemele legate de accesul la finanțare
- lipsa de personal calificat și de cadre de conducere cu experiență
Începând din februarie 2025, ca răspuns la o solicitare de simplificare din partea Consiliului European, UE a discutat și a adoptat, de asemenea, o serie de propuneri de simplificare, cunoscute și sub denumirea de „pachete omnibus”, pentru a permite întreprinderilor din UE, în special IMM-urilor, să prospere și să promoveze un mediu de investiții mai inovator.
Reducerea sarcinii administrative
Într-un sondaj Eurobarometru Flash din iulie 2025, 64% dintre IMM-uri au declarat că sarcina administrativă sau obstacolele de reglementare reprezintă o provocare persistentă. UE depune eforturi active pentru a soluționa această problemă.
Raționalizarea cerinței de raportare
Asigurarea respectării legislației este esențială pentru o monitorizare și o punere în aplicare eficace. Cu toate acestea, cerințele de raportare asociate pot fi împovărătoare, pot genera costuri și pot împiedica creșterea întreprinderilor, în special a IMM-urilor.
Simplificarea obligațiilor de raportare poate reprezenta o oportunitate de a atenua presiunea asupra IMM-urilor.
Începând din februarie 2025, UE a adoptat mai multe propuneri de simplificare prezentate de Comisie pentru a reduce costurile administrative și cerințele de raportare pentru întreprinderile din UE.
Obiectivele concrete includ reducerea costurilor și a obligațiilor de raportare cu cel puțin 35% pentru IMM-uri până în 2030.
Favorizarea transformării digitale
UE depune eforturi active pentru a spori digitalizarea IMM-urilor. Datorită digitalizării, procesele administrative ale IMM-urilor devin mai accesibile din punctul de vedere al costurilor, mai rapide și mai puțin împovărătoare.
În decembrie 2024, UE a adoptat noi norme pentru a extinde și a îmbunătăți suplimentar utilizarea instrumentelor și proceselor digitale în domeniul dreptului societăților comerciale.
Noile norme vizează:
- să încurajeze utilizarea principiului „doar o singură dată” la înființarea de filiale și sucursale într-un alt stat membru
- să introducă un certificat multilingv de societate din UE
- să elimine formalități precum necesitatea unei apostile pentru documentele societății, printr-o procură digitală a UE care să fie utilizată în cadrul procedurilor transfrontaliere
Datorită acestor măsuri, comerțul transfrontalier se va desfășura mai accelerat, mai ușor și mai transparent.
Simplificarea fiscală
Comisia a propus să se instituie un sistem de impunere în funcție de sediul central pentru IMM-uri, pentru a le permite celor care își desfășoară activitatea la nivel transfrontalier să se adreseze unei singure administrații fiscale, în loc să fie nevoite să respecte mai multe sisteme fiscale.
Consiliu examinează în prezent propunerea. Statele membre trebuie să convină în unanimitate asupra acesteia, după consultarea Parlamentului.
În plus, începând cu1 ianuarie 2025, noile norme în materie de TVA înseamnă că bunurile și serviciile întreprinderilor mici eligibile care provin dintr-un alt stat membru, pe lângă statul membru de stabilire, pot fi scutite de TVA.
Accesul la finanțare
Combaterea întârzierilor în efectuarea plăților
Întârzierea în efectuarea plății facturilor afectează IMM-urile în special, deoarece acestea se bazează pe fluxuri regulate și previzibile de numerar și au un acces mai limitat la lichidități decât întreprinderile mari.
Pentru a proteja întreprinderile europene, în special IMM-urile, Comisia a propus revizuirea Directivei privind întârzierea în efectuarea plăților. Se preconizează că reducerea întârzierilor în efectuarea plăților:
- va permite IMM-urilor să investească în inovare
- va transfera reducerile de costuri către consumatori
- va oferi mai multă siguranță întreprinderilor
În calitate de colegiuitori, Consiliul și Parlamentul revizuiesc în prezent textul propunerii.
-
Această resursă este disponibilă momentan doar în următoarele limbi:
Îmbunătățirea accesului IMM-urilor la finanțare
Se preconizează că sprijinul global pentru IMM-uri prin programele de finanțare ale UE va depăși 200 de miliarde de euro până în 2027.
IMM-urile vor putea, de asemenea, să acceseze finanțare prin intermediul platformei „Tehnologii strategice pentru Europa”(STEP), asupra căreia s-a convenit recent. Creată în cadrul revizuirii bugetului pe termen lung al UE pentru perioada 2021-2027, platforma STEP urmărește să consolideze sprijinul și oportunitățile de investiții în ceea ce privește tehnologiile critice relevante pentru tranziția verde și cea digitală.
Cotarea la bursele de valori europene
UE dorește, de asemenea, să faciliteze cotarea întreprinderilor de toate dimensiunile, inclusiv a IMM-urilor, la bursele de valori europene.
Ca parte a uniunii piețelor de capital, crearea „piețelor de creștere pentru IMM-uri”, un loc de tranzacționare dedicat micilor emitenți, a făcut ca accesul IMM-urilor la piețele publice să devină mai ieftin și mai ușor.
Pentru a îmbunătăți în continuare accesul, Consiliul a adoptat, în octombrie 2024, Actul privind cotarea la bursă care vizează:
- reducerea birocrației și a costurilor pentru a ajuta întreprinderile din UE să aibă acces la mai multe surse de finanțare
- încurajarea proprietarilor de întreprinderi să coteze pentru prima dată acțiunile întreprinderii lor utilizând o structură de acțiuni cu drepturi de vot multiple
Accesul la personal calificat
UE sprijină dezvoltarea și consolidarea competențelor adecvate, în cooperare cu statele membre și cu părțile interesate, prin diverse programe, inclusiv Agenda europeană pentru competențe, Pactul UE pentru competențe și viitoarele academii de competențe care contribuie la obiectivul zero emisii nete.
Rezerva de talente la nivelul UE
Pentru a ajuta IMM-urile să atragă talente din străinătate, UE va crea, până în 2027, rezerva de talente la nivelul UE, o platformă online care va corela locurile de muncă vacante publicate de angajatori cu sediul în UE cu profilurile persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă din afara UE care își au reședința în afara UE.
Obiectivul UE este de a spori competitivitatea pieței forței de muncă din UE și de a aborda deficitele de pe această piață.
Participarea la rezerva de talente la nivelul UE va fi voluntară pentru statele membre.
Reguli armonizate privind societățile comerciale
În martie și octombrie 2025, Consiliul European a invitat Comisia să propună, fără întârziere, un al 28-lea regim juridic opțional al societăților comerciale, care să permită societăților inovatoare să se extindă, cu scopul de a facilita și de a accelera activitatea economică în Europa.
În martie 2026, Comisia a prezentat o propunere de regulament privind cadrul juridic al celui de al 28-lea regim al societăților comerciale, care introduce o formă juridică digitală armonizată, „EU Inc.”. Fondatorii și societățile pot opta să o utilizeze pentru a începe și a dezvolta o afacere în Europa, în loc de a avea de a face cu mai multe regimuri naționale. Elementele-cheie includ:
- încorporarea digitală în termen de 48 de ore în toate statele membre
- proceduri de insolvență mai rapide și digitale
- impozitarea armonizată a opțiunilor pe acțiuni ale angajaților
În calitate de colegiuitori, Consiliul și Parlamentul revizuiesc în prezent textul propunerii.
A se vedea și:
Simplificarea normelor UE
Uniunea piețelor de capital explicată
Busola pentru competitivitate
Ultima revizuire: 4 august 2026