Uniós áttelepítési keret

Az áttelepítés és a humanitárius befogadás lehetővé teszi a nemzetközi védelemre szoruló személyek számára, hogy egy olyan nem uniós országból, ahol menedéket kerestek, egy olyan uniós tagállamba költözzenek, amely védelmet nyújt számukra.

Az áttelepítés általában az ENSZ Menekültügyi Főbiztosságának (UNHCR) felkérései alapján történik. A humanitárius befogadást valamely uniós tagállam kérésére lehet végrehajtani, és az az Európai Unió Menekültügyi Ügynökségétől (EUAA), az UNHCR-től vagy más vonatkozó nemzetközi szervezetektől érkező felkérésekre támaszkodhat.

2016-ban az Európai Bizottság javaslatot tett az áttelepítés és a humanitárius befogadás állandó uniós keretére, amely a tagállamok által korábban alkalmazott eseti programok helyébe lép.

Az új uniós áttelepítési keret célja:

• kibővíteni a nemzetközi védelemre szoruló személyeket célzó, az EU-ba irányuló biztonságos és legális beutazási lehetőségeket
• támogatni a migráció hosszú távú kezelését és elősegíteni az irregulárisan érkezők számának csökkenését
• közös uniós szabályokat és eljárásokat létrehozni az áttelepítés és a humanitárius befogadás vonatkozásában
• hozzájárulni a nemzetközi áttelepítési és humanitárius befogadási erőfeszítésekhez
• támogatni a nagyszámú menekültet befogadó nem uniós országokat

A keret a migrációs és menekültügyi paktum részét képezi. A paktumot 2024 májusában fogadták el, és 2024. június 11-én lépett hatályba. Egy, az Eurodac operatív bevezetéséhez kapcsolódó rendelkezés 2026. június 12-én vált alkalmazandóvá.

A keret fő jellemzői

Az uniós áttelepítési keret közös megközelítést határoz meg az áttelepítésre és a humanitárius befogadásra vonatkozóan az EU egészére nézve. A meglévő gyakorlatokra építve harmonizált fogalommeghatározásokat, jogosultsági kritériumokat, befogadási eljárásokat vezet be, valamint meghatározza a befogadás megtagadásának indokait.

A keret nagyobb mértékű következetességet és kiszámíthatóságot biztosít a tagállamok számára, miközben megerősíti az EU hozzájárulását a nemzetközi védelemre irányuló erőfeszítésekhez.

Emellett megerősíti az együttműködést a nagyszámú menekültet befogadó nem uniós országokkal. Azáltal, hogy védelmi lehetőségeket biztosít az EU-ban, szolidaritást tanúsít a partnerországokkal, és más globális szereplőkkel együtt támogatja a nemzetközi áttelepítési és humanitárius befogadási erőfeszítéseket.